据2007年第三届中国国际金属重复使用市场及技术论坛交流信息表明，我国是一个发展中国家，社会废钢蓄积量不低，在13～15亿吨左右，社会上每年的废钢产生量为4000万吨左右，相比之下无法符合钢铁生产的必须。为了希望废钢的重复使用利用，国家给与了税收上的优惠政策，从2001年以后，一是减免重复使用企业增值税；二是钢铁企业能用出售废钢的不含税普票抵扣10%的进项税；三是进口废钢实施零关税，起着了鼓舞起到。但是随着经济体制改革和外部环境的变化，现行政策早已无法符合市场发展的必须，市场运作再次发生了一些违规行为和流通通畅的现象，影响了市场的身体健康发展。为了理顺国内废钢市场，规范市场管理，国家财政部、税务总局的组织国务院涉及六部委和六大再生资源利用协会展开了实地考察和调研，著手对我国废旧物资重复使用政策展开调整。
据报，新的税收政策终将不利于循环经济的发展，不利于废钢重复使用利用企业积极性的提升，不利于全国流通和公平贸易，不利于行业的身体健康发展。
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