5G频谱拍卖：第一价格封闭式或是最优解

日前，工信部政策法规司副司长范斌在理解新的修改的《中华人民共和国无线电管理条例》时回应，5G国际标准仍未最后确认，中国何时派发5G业务经营许可证的时间表仍未确认，现在辩论5G频率的分配方式也为时尚早。当然，采行招标、拍卖会方式预计也是一种选项。

　　也就是说我国未来针对5G频谱分配或将采行拍卖会的方式。不过由于目前我国的频谱拍卖会市场并不成熟期，自由选择何种拍卖会方式将要求最后拍卖会否需要起着构建频谱资源最有效地分配、减少税收、让所有部门需要确切告诉谁、为什么在拍卖会中获得胜利等效果。

　　频谱拍卖会并非价高者得这么非常简单　　虽然，我国频谱拍卖会尚处跟上阶段，但国际上频谱拍卖会从1989年新西兰首次频谱拍卖会起早已展开了二十多年，频谱拍卖会方式早已日益成熟期。　　频谱拍卖会也并不是非常简单的以价高者得为最后结果，其将综合考虑到频谱利用率、市场效果、政府税收以及拍卖会过程中有可能经常出现的共谋、赢者恶魔等诸多因素。　　更为重要的是让企业在拍卖会中代价非常的代价后意识到频谱资源的重要性，从而需要更为充份的利用频谱资源。

同时，也无法只考虑到价格因素而让企业在拍出频谱后无力建设网络。　　国际上主要的拍卖会方式共8种，分别是第一价格拍卖会、第二价格拍卖会、公开发表拍卖会、封闭式拍卖会、实时拍卖会、陆续拍卖会、英式拍卖会和荷兰式拍卖会。　　但这8种拍卖会方式也各自不存在各自的优缺点。

例如，第一价格拍卖会：只必须符合价高者得条件才可，虽然直观、更容易操作者，但其不会产生无法体现竞拍者对标的现实估价，赢者恶魔，竞拍者须要考虑到输掉竞价策略，竞拍者不会太低价格等问题;　　第二价格拍卖会：作为获胜者只需缴纳第二价格，免职投标者对于一、二价格劣的疑虑。但在参与者较少的情况下，可能会经常出现，获胜者以很高的价格获得胜利，但最后只需缴价格极低的第二价格;　　公开发表拍卖会：即公开发表叫价，虽然让拍卖会更为白热化但价格无法反映获胜者现实估价，参与者可相互传递信息导致共谋;　　封闭式拍卖会：参与者只告诉自己开价，对于其他竞争者价格一无所知，最后价高者得。但其不会造成效率低落，减少将牌照分配给较低估价者的风险;　　目前，FCC的实时减少向下拍卖会、OFCOM的密封拍卖会等都是由这8种拍卖会方式伸延过来。

　　第一价格封闭式拍卖会或将是我国频谱拍卖会拟合解法　　对于我国频谱拍卖会来说，我国频谱拍卖会市场可以说道是一片空白，现有的法律和拍卖会规则都不成熟期。如果要引进拍卖会机制，则须要考虑到在增进我国通信产业良性竞争的同时还不应尽可能给与维护。

　　第一价格封闭式拍卖会将是我国频谱拍卖会未来的自由选择。政府作为频谱拍卖会的拍卖人可以通过合理的保留价来保证拍卖会的低于收益，同时还可以有权对频谱定价，自由选择竞拍者等展开原作，从而确保频谱未来不会被有效地利用。　　也就是说，政府可以对参与竞争者展开资格容许保证频谱拍卖会后可以被有效地利用而不是闲置。同时，政府可以对竞拍者做到综合考虑到，让价格拟合不是唯一的因素，最优胜者出者有能力对获得的无线电频谱资源展开研发和利用，在建构企业价值的同时也需要为社会建构价值，符合社会市场需求。

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